Severidad Media·Proveedor favoritoSalud

San Nicolás adjudicó 4 de 5 licitaciones a Ethon Pharmaceuticals por $40,6 millones

ETHON PHARMACEUTICALS COMERCIALIZADORA IMP EXP Y DIST SPA ganó 4 de 5 licitaciones competitivas en la I Municipalidad de San Nicolás en un año, por $40.662.820. La empresa se quedó con el 80% de los procesos en los que participó, una concentración elevada para un solo proveedor.

El patrón es “Proveedor favorito”: una misma empresa gana una proporción inusualmente alta de licitaciones competitivas dentro de una municipalidad. Esto puede ser totalmente legítimo si la firma ofrece un bien o servicio muy especializado, pero también puede reflejar bases técnicas demasiado ajustadas, especificaciones innecesariamente restrictivas o una evaluación que termina favoreciendo repetidamente al mismo actor. En San Nicolás, el contexto no desinfla la alerta: la municipalidad tiene un nivel alto de trato directo en general y ya aparece con otra irregularidad relacionada con compra tecnológica. Aun así, como el proveedor tiene presencia amplia en varias instituciones y el monto no es extremo, la lectura correcta es de concentración sospechosa, no de irregularidad probada. Lo relevante aquí es verificar si la competencia fue real en cada proceso o si la institución terminó adjudicando a un oferente casi por defecto. Si se repite la misma lógica en otras compras, el caso puede revelar una dependencia comercial excesiva o un diseño de bases poco neutral.

Norma potencialmente infringida

Art. 20 Ley 19.886 (libre competencia en licitaciones)

Qué verificar

5 pasos
  1. 1Pedir las actas de evaluación y las preguntas/respuestas de los oferentes en cada licitación
  2. 2Comparar las bases con procesos similares de otras municipalidades para ver si contienen requisitos fuera de estándar
  3. 3Revisar si los otros oferentes fueron descartados por razones formales menores o por exigencias muy específicas
  4. 4Cruzar el RUT y el representante legal del proveedor con otras razones sociales del mismo rubro
  5. 5Verificar si la municipalidad ha comprado repetidamente los mismos ítems con descripciones técnicas idénticas

Proveedores involucrados

Licitaciones involucradas

4 procesos

Evidencia

ChileCompra (licitación adjudicada)

Licitación 4707-42-LE25

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ChileCompra (licitación adjudicada)

Licitación 4707-32-L125

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ChileCompra (licitación adjudicada)

Licitación 4707-14-LE26

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ChileCompra (licitación adjudicada)

Licitación 4707-1-L126

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ChileCompra

80% tasa de adjudicación en 5 licitaciones competitivas (4/5)

Detección automatizada por cruce de datos públicos. Este caso es un indicio que requiere verificación — no una afirmación de irregularidad ni de fraude. Los textos fueron redactados con asistencia de un modelo de lenguaje a partir del hallazgo estructural.