CENABAST adjudicó $4.442 millones por trato directo a Novartis Chile S.A.
La Central de Abastecimiento del Sistema Nacional de Servicios de Salud emitió la orden 621-544-TD26 a Novartis Chile S.A. por $4.441.642.632 mediante trato directo. Es una compra de alto monto que exige revisar con cuidado la causal, el precio y la ausencia de competencia.
Este caso también corresponde a un trato directo de gran escala en salud, pero Novartis pertenece a un mercado farmacéutico estructuralmente concentrado en Chile. Eso baja un poco la alarma, porque en medicamentos con patentes o alto componente tecnológico es habitual que existan pocos oferentes reales y que la competencia abierta sea limitada. Aun así, el artículo 8 de la Ley 19.886 sigue exigiendo que la excepción esté bien fundada, porque el solo hecho de que el mercado sea concentrado no autoriza a omitir la revisión de alternativas ni la comparación de precios. El contexto vuelve a ser sensible: CENABAST tiene múltiples alertas previas y este proveedor aparece de forma recurrente en el sistema de salud, lo que puede reflejar una relación comercial normal o una alta dependencia de suministro. La hipótesis más plausible es una compra de medicamentos patentados o de uso clínico especializado; la más crítica sería que se hayan extendido causales de urgencia o exclusividad más allá de lo razonable. En términos de fiscalización, aquí importa menos el nombre del proveedor y más si la documentación demuestra que no había un procedimiento competitivo viable.
Norma potencialmente infringida
Art. 8 Ley 19.886 (excepcionalidad del trato directo); Ley 20.730 (lobby)
Qué verificar
5 pasos- 1Revisar si el medicamento tiene patente, registro sanitario exclusivo o único representante
- 2Solicitar la causal legal exacta y los antecedentes de respaldo del trato directo
- 3Comparar el valor unitario con otras compras públicas del mismo principio activo
- 4Verificar si hubo consulta previa a otros proveedores o estudio de mercado
- 5Cruzar el expediente con eventuales gestiones de lobby ante la institución
Proveedores involucrados
Licitaciones involucradas
1 procesoEvidencia
Detección automatizada por cruce de datos públicos. Este caso es un indicio que requiere verificación — no una afirmación de irregularidad ni de fraude. Los textos fueron redactados con asistencia de un modelo de lenguaje a partir del hallazgo estructural.