Severidad Media·Trato directo abusivoSalud

Cenabast adjudicó $3.187 millones por trato directo a Merck S A

El Central de Abastecimiento del Sistema Nacional de Servicio de Salud emitió la orden 621-418-TD26 a MERCK S A por $3.187.207.940, mediante trato directo. La compra evitó una licitación pública, por lo que corresponde revisar la causal invocada y la justificación de mercado.

Este caso sigue el mismo patrón: uso de trato directo para una compra de gran escala en CENABAST. Bajo la Ley 19.886, el trato directo es excepcional y debe explicarse con hechos concretos, no solo con referencias generales a la necesidad del servicio. El riesgo sube porque la institución ya registra 106 irregularidades previas, y porque los antecedentes relacionados muestran un entorno de compras millonarias concentradas en pocos proveedores del rubro salud. A diferencia de otros mercados, MERCK S A opera en un segmento farmacéutico que puede tener patentes, exclusividad de distribución o escasa competencia efectiva, por lo que no conviene sobrerreaccionar. Eso sí, que el mercado sea más concentrado no libera de justificar por qué no hubo proceso competitivo ni una evaluación comparativa de alternativas. La hipótesis más probable es abastecimiento de un producto especializado o de uso clínico crítico; la hipótesis de riesgo es una compra repetida al proveedor de siempre sin explorar competencia. Con esta combinación, el caso merece fiscalización seria, pero sin elevarlo a una alarma máxima por la naturaleza del sector.

Norma potencialmente infringida

Art. 8 Ley 19.886; Ley 20.880 (probidad)

Qué verificar

5 pasos
  1. 1Pedir la resolución de trato directo y los antecedentes técnicos que acreditan la causal
  2. 2Verificar si el producto pertenece a una línea con patente, exclusividad o representante único en Chile
  3. 3Revisar si CENABAST realizó consultas de mercado o cotizaciones comparativas antes de adjudicar
  4. 4Cruzar el historial de compras a MERCK S A en CENABAST y otros servicios de salud
  5. 5Solicitar el expediente completo por Transparencia para ver quién aprobó y con qué fundamentos

Proveedores involucrados

Licitaciones involucradas

1 proceso

Evidencia

ChileCompra

Trato directo 621-418-TD26 por $3.187.207.940

Ver fuente

Detección automatizada por cruce de datos públicos. Este caso es un indicio que requiere verificación — no una afirmación de irregularidad ni de fraude. Los textos fueron redactados con asistencia de un modelo de lenguaje a partir del hallazgo estructural.