Severidad Media·Trato directo abusivoSalud

Hospital del Salvador concentró 10 tratos directos con NOVARTIS por $348,7 millones

El Hospital del Salvador, del Servicio de Salud Oriente, adjudicó 10 tratos directos a NOVARTIS CHILE S A por $348.729.748 en 12 meses. La recurrencia es alta y conviene revisar si había causal excepcional o si se usó el trato directo para compras repetitivas.

Este caso calza con “Trato directo abusivo”: no se trata de una sola compra urgente, sino de 10 adjudicaciones directas al mismo proveedor en un año. Bajo la Ley 19.886, el trato directo es excepcional y debe justificarse caso a caso; cuando una necesidad es recurrente, la regla general es licitar o usar convenio marco, porque la compra directa repetida puede vaciar la competencia. Ahora bien, el proveedor pertenece a la industria farmacéutica, un mercado con patentes y oferta concentrada, así que no corresponde sobrerreaccionar: en salud hay causales legítimas de continuidad terapéutica, urgencia clínica o exclusividad de un medicamento. El punto fiscalizable no es solo el número de TD, sino si cada compra estaba debidamente fundamentada y si eran productos realmente únicos o sustituibles. El hospital además no tiene antecedentes de otras irregularidades en este set, lo que baja un poco la alarma. Aun así, el volumen total es muy alto y la secuencia de 10 TD merece revisión porque puede esconder una compra fragmentada en el tiempo o una mala planificación de abastecimiento.

Norma potencialmente infringida

Art. 8 bis Ley 19.886 (excepcionalidad del trato directo); Ley 20.880 (probidad)

Qué verificar

5 pasos
  1. 1Solicitar los decretos o resoluciones que fundan cada trato directo
  2. 2Verificar si los medicamentos tenían proveedor único, patente vigente o urgencia clínica documentada
  3. 3Cruzar si existió convenio marco o licitación previa disponible para esos mismos productos
  4. 4Revisar si las compras corresponden a tratamientos continuos de pacientes o a stock institucional
  5. 5Pedir el detalle de cantidades, precios unitarios y glosa exacta de cada OC

Proveedores involucrados

Licitaciones involucradas

10 procesos

Evidencia

ChileCompra (licitación adjudicada)

Licitación 1058085-86-TD26

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ChileCompra (licitación adjudicada)

Licitación 1058085-808-TD26

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ChileCompra (licitación adjudicada)

Licitación 1058085-793-TD26

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ChileCompra (licitación adjudicada)

Licitación 1058085-667-TD26

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ChileCompra (licitación adjudicada)

Licitación 1058085-558-TD26

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ChileCompra (licitación adjudicada)

Licitación 1058085-499-TD26

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ChileCompra (licitación adjudicada)

Licitación 1058085-466-TD26

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ChileCompra (licitación adjudicada)

Licitación 1058085-465-TD26

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ChileCompra (licitación adjudicada)

Licitación 1058085-379-TD26

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ChileCompra (licitación adjudicada)

Licitación 1058085-30-TD26

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ChileCompra

10 tratos directos concentrados por $348.729.748

Detección automatizada por cruce de datos públicos. Este caso es un indicio que requiere verificación — no una afirmación de irregularidad ni de fraude. Los textos fueron redactados con asistencia de un modelo de lenguaje a partir del hallazgo estructural.