Severidad Media·Trato directo abusivoSalud

Cenabast adjudicó $385,6 millones por trato directo a Roche Chile

El Central de Abastecimiento del Sistema Nacional de Servicio de Salud emitió la orden de compra 621-541-TD26 a Roche Chile Limitada por $385.560.000 mediante trato directo. Aunque el monto es alto, Roche pertenece a un mercado farmacéutico y diagnóstico concentrado, donde no siempre hay muchos competidores reales.

El patrón sigue siendo trato directo, pero aquí el contexto baja la alarma porque Roche opera en un mercado chileno estructuralmente concentrado, especialmente en farmacéuticas y diagnóstico con patente o exclusividad comercial. En ese escenario, el uso de trato directo no es automáticamente irregular, porque puede existir una justificación legítima de proveedor único o de compatibilidad técnica; por eso no corresponde sobrerreaccionar ni elevar a crítica máxima. Aun así, la Ley 19.886 exige que la causal de excepción esté bien fundada y que no se use el trato directo para eludir competencia cuando sí había alternativas equivalentes. El propio historial de Cenabast muestra una institucionalidad grande, con muchas compras y 106 alertas previas, lo que obliga a mirar con lupa sus excepciones, aunque parte de su operación sea compleja y de alto volumen. La hipótesis más plausible es una compra de insumos o tecnología médica de marca específica, donde la exclusividad explica la vía de contratación; la hipótesis menos benigna es una dependencia reiterada sin prueba suficiente de unicidad. Por eso el foco debe ponerse en la causal, el producto exacto y si existían sustitutos clínicamente válidos. Si la exclusividad era real, la alerta pierde fuerza; si no, podría tratarse de una excepción mal usada.

Norma potencialmente infringida

Art. 8 bis Ley 19.886; Ley 20.880 (probidad)

Qué verificar

5 pasos
  1. 1Pedir la ficha técnica del producto o servicio para confirmar si era de marca exclusiva
  2. 2Revisar si la causal invocada fue proveedor único, compatibilidad o urgencia clínica
  3. 3Comparar el precio con otras compras similares de Cenabast y hospitales
  4. 4Verificar si existen equivalentes terapéuticos o diagnósticos en el mercado chileno
  5. 5Solicitar el expediente completo del trato directo y sus cotizaciones de respaldo

Proveedores involucrados

Licitaciones involucradas

1 proceso

Evidencia

ChileCompra

Trato directo 621-541-TD26 por $385.560.000

Ver fuente

Detección automatizada por cruce de datos públicos. Este caso es un indicio que requiere verificación — no una afirmación de irregularidad ni de fraude. Los textos fueron redactados con asistencia de un modelo de lenguaje a partir del hallazgo estructural.